신산업분야 일손 부족... 생산 단계별 맞춤 인력 양성이 핵심

- 7일 대한상의, 정부·학계·산업계 전문가들과 함께 신산업분야 인력양성 방안 논의

- 한계․산업계 입모아... “연구설계인력과 현장실무인력을 구분하여 양성하는 정책 필요”

- 정부의 단일 정책보다는 기업과 함께하는 현장 실무 훈련과정 운영 필요성 피력

대한상공회의소 인력개발사업단은 7일 서울 중구 ENA호텔에서 ‘산업구조 변화와 신산업분야 인력양성 방향’을 주제로 정기 포럼을 개최했다.

이번 포럼에는 학계와 정부 및 산업계 전문가들과 함께 신산업분야 직업 훈련의 발전 방향을 논의하기 위해 마련됐다. 김왕 사업단 단장, 김영중 고용노동부 前 고용정책실장을 비롯해 고용노동부, 유관 기관 및 현장 업계 전문가들이 참석했다.

이날 참석한 전문가들은 한결같이 국내 신산업 현장의 인력 부족 문제를 거론하며, 국내 산업이 경쟁력에서 선도 위치를 점하기 위해서는 석·박사급 연구인력 양성에 치우치지 않은 현장 실무 인력 확보가 최우선 과제이지만 현재 정부정책과 직업훈련 프로그램은 현장의 수요를 따라가지 못하고 있다고 지적했다.

국내 핵심 주력 산업인 반도체 산업만 봐도 올 7월 반도체 산업협회의 조사결과에 따르면 반도체 산업 규모 확대에 따라 산업인력이 현재 약 17.7만명에서 10년 후 약 30.4만명까지 늘어날 것으로 전망된다. 하지만 연간 직업계고·대학(원)에서 배출되는 반도체 산업인력은 약 5천명으로 현행 공급 체계 유지시 인력난 심화가 우려되는 상황이다.
* 직업계고 1,300명, 전문학사 1,400명, 학사 1,928명, 석·박사 431명

기조발표에 나선 이장원 한국노동연구원 선임연구위원은 최근 전산업의 디지털 전환 확산과 이에 따른 급변하는 노동시장의 상황을 설명하며, 인력수요측면에서도 신산업 육성정책은 중요하지만 당장 시급한 것은 현장 실무인력 부족문제로 석박사급 인재에만 치우치지 않는 균형적 인력양성이 중요하다”고 강조했다.

이 선임연구원은 “일자리 창출보다 중요한 것이 인재 역량이고 소수만이 아닌 균형을 맞춘 전 인력의 인재화가 필요하며, 이를 위해서 근로자 개인의 노력도 중요하지만 전 근로자 및 예비취업자 직업훈련 등 적극적 노동시장 정책이 중요하다”며, “따라서 개별 인재 역량 증진을 위해 정부·기업뿐 아니라 대한상의와 같은 직업훈련기관이 함께 머리를 맞대 이를 해결할 직업훈련 프로그램을 실행해야 한다”고 제언했다.

첫 번째 주제발표에 나선 나동만 한국직업능력 연구위원은 코로나 위기 이후 산업구조변화의 흐름을 언급하며,“신산업 인력양성 정책은 인접산업의 경력자들이 전직할 수 있도록 지원하고 인력이 유출되는 하위산업에는 생산에 지장이 없도록 구인난을 해소하는 방향으로 설계 되어야 한다”고 말했다.

또한 나 연구위원은 “각 산업 현장경험이 많은 노동자의 전직, 향상훈련으로 노동자를 확보할 필요가 있다”며 “정부 정책과 기업의 직업 훈련 프로그램이 유기적으로 연동될 때 효율성 높은 인력양성이 가능할 것”이라고 말했다.

다음으로는 이재왕 대우로지스틱스 이사가 물류현장에서 바라본 이차전지 산업의 조망에 대해 발표했다. 이 이사는 이차전지 수요전망 및 관련 파생 산업을 언급하며 “2차전지 전체 밸류체인을 볼 때 각 단계별로 연계된 전문 지식 등 교육이 필요한데 석박사급 연구설계인력, 학사급 공정인력, 현장 실무 인력으로 구분하여 소부장 시험평가센터같은 기반 시설을 적극 활용한 교육이 필요하다 ”며 “대한상의 등 대표 민간 직업훈련 기관의 역할이 어느때 보다 중요하다”고 덧붙였다.

마지막으로는 이규민 삼성전자 반도체 연구소 박사는 차세대 디스플레이 특징과 산업 현황을 소개했다. 이 박사는“한국이 디스플레이 시장 1위 자리를 중국에 내주게 된 것은 전문 산업 육성책이 국정과제로 채택되고 있지 않고 인력 육성 정책이 체계적으로 실행되고 있지 않은 것이 주요 이유”라며, “국내 반도체 및 디스플레이 인력 양성 계획이 석박사급 인재에만 치우치지 않고 현장실무인력 양성에도 적용되길 희망한다”고 말했다.

발표가 끝난 뒤에는 논의 내용에 대해 고용노동부 김영중 前 고용정책실장 주재로 박종일 인적자원개발과장, 한국직업능력연구원 김봄이 연구위원, 대한상의 인력개발사업단 조명희 실장 등 전문 패널들이 토론을 진행했다.

패널 토론에 나선 연사들은 입모아 “신산업 인력 육성에는 민관이 따로 있어서는 안된다”면서, “정책을 담당하는 정부와 현장 교육을 담당하는 기업과 단체가 함께 훈련프로그램을 실시하되, 정부는 기업을 지원하고 기업은 훈련의 자율성을 보장받는 방식으로 진행하여야 향후 역량 있는 인재 배출이 가능할 것이라고 제언했다.

김왕 사업단 단장은 “신산업의 경우 연구·개발 및 생산시스템 설계·운용 등 하이엔드 인력도 필요하지만 현장에서 공정을 운영할 인력이나 부품·장비 등을 생산하는 1·2차 협력사의 현장 실무 인력에 대한 요구도 크므로 이들 인력을 양성하기 위한 인력개발사업을 시행할 필요가 있다”면서 “정부가 디지털 인력양성을 위해 시행하고 있는 디지털 선도기업 아카데미 사업과 같은 효과적인 사업을 신산업 현장

인력 양성에 대해서도 실시하여야 한다”고 말했다.

대한상의 인력개발사업단은 이번 포럼의 결과를 정리하여 고용노동부 등에 정책참고자료로 전달할 예정이다.